Taller Equipo Técnico AL, Plan Desarrollo Sustentable, Facilita Poloc/Ider

14/03/07

Balneario Banco Estado

Asistentes:

Alejandro Jerez, Sernatur
Carola Calderón, MOPP
Gladis Cardenas, Camara Comercio Villarrica
Marcela Pereira, GORE
Mirza Garcia, Latin Sur, Directora
Oscar Miranda, Municipalidad Curarehue
Pablo Briceño, Plolc
Pablo Verdugo, Conama
Patricio Yañez, Sence
Roberto Concha, Poloc
Alex Vega, Municipalidad Pucón
Rodrigo Calcagni, PPCH
Simon Aldunate, PPCH
Ximena Morales, Sercotec
Tomas Mera, Municipalidad Villarrica
Valeria Ceroni, INDAP Villarrica
María Eliana Muñoz, Sernatur
Bernarda Espinoza, PTI Corfo
Pablo Verdugo, CONAMA
Marta Hernandez, CONAMA
Nemo Ortega, Conaf
Alvaro Lagos, PTI Corfo

OBJETIVO del Taller :

Detectar y organizar con los/as participantes información obtenida a partir del Plan de Araucania Lacustre y otras fuentes de información, identificando las principales Oportunidades del Territorio.

- Planes de Desarrollo Comunal ( Villarrica – Curarrehue)
- Plan de Turismo de Villarrica
- Estudios Itur / PUC
- Texto Análisis Prospectivo (U Talca – Mideplan, Marzo 2003)

Pablo Briceño (POLOC, Equipo Consultor)

- Explica que Chile Emprende busca oportunidades de Negocio en el territorio, en ese contexto es necesario identificar brechas para alcanzar oportunidades a través de ACCIONES estratégicas.
- Realiza un análisis del Plan del Plan (2006), indicando algunas observaciones, tales como:

- En el Plan se define una VISIÔN del Territorio, sin embargo no observa la MISIÓN del territorio y sus objetivos estratégicos.
- Observa una lógica de trabajo distinta en las comisiones, no hay un diálogo o un hilo conductor del trabajo
- Estima que la comisión de OT, es quien debiera aglutinar las otras 3 comisiones
- Observa una diferencia de estado de desarrollo en cada una de las comisiones ( unas enfocadas a un trabajo más interno y otras comisiones enfocadas al territorio)

Ximena Morales (Sercotec)

Manifiesta que según la información que maneja a la fecha, el plazo de postulación ChE , es fines de Marzo.

Rodrigo Calcagni explica que son cuatro equipos de trabajo, que en cada equipo hay miembros del Directorio del Consejo y ese grupo es responsable con el apoyo del equipo núcleo (Sernatur, Conaf, Sercotec, Gore, MOP, Conama, PPC) encargados de esa síntesis. Agrega también que esta versión del Plan es una etapa de entrega de los equipos técnicos, que fué aprobada por el Directorio y corresponde a cada equipo seguir adelante en la profundización de las ideas y en llevarlas adelante.

Metodología de trabajo

Se realiza una presentación a partir de la información existente en las fuentes de información de las OPORTUNIDADES, que se visibilizan en el territorio:

- Incremento de la demanda turística al territorio
- Aumento de la red de conectividad (red ínter lagos, rutas multimodales) / aumento de demanda turistas
- Encadenamiento productivos que promueve el turismo en otros rubros (silvoagropecuarios, artesanos, ovinos, mueblería, otros)
- Servicios ambientales /eco sistémicos

Se analiza una lista de las brechas, debilidades, fortalezas, amenazas y actividades; las cuales fueron obtenidas por el equipo consultor de los documentos mencionados en el comienzo del acta.

CAFE

II Parte

Trabajo de grupo:

- El equipo técnico se separa en 4 grupos de trabajo, el objetivos es analizar actividades y vincularlas a oportunidades (las expuestas en el punto anterior) y brechas.

Al Cierre

Se acordó que Poloc - Ider enviarán el trabajo realizado a los participantes indicando en cada tema qué organización del Consejo aporte más antecedentes y pula el lenguaje. Fecha de envió de Poloc-Ider 20 de Marzo.

El viernes 23 a las 9,30 de la mañana (Baleario Bancoestado) se reúne el mismo grupo de trabajo para dar sus últimos comentarios.

Este trabajo es posible que requiera modificaciones porque a la fecha no se conoce el formato que este año será solicitado por Chile Emprende.

Se pide también al Directorio tomar contacto con el Intendente pues es él quién debe presentar la propuesta a Chile Emprende.

Los consultores piden que los que puedan se queden después del almuerzo a trabajar una hora más.

Se acuerda concentrarnos en las próximas semanas en la propuesta a Chile Emprende y luego activar los equipos en torno al Plan de Desarrollo Sustentable de AL.

Trabajo del Grupo de la Tarde

Se abrió una conversación sobre temas y acciones prioritarias para incluir en el proyecto de financiamiento CH E.

Temas CPP prioritarios:

- POTT. Este tema salio en la mañana y hay consenso para el Plan de Desarrollo sustentable de AL que el tema con mayor prioridad es conseguir los recursos para contar con el POTT. Sernatur informa que el proyecto aún no tiene el RS y se acuerda que Rodrigo con Sernatur pedirán una entrevista con Serplac, Minvu y el Intendente para lograr apoyo a esta iniciativa. Se pedirá también que el directorio se aboque a esta tarea.

- Enviar carta a CHE Nacional y Regional solicitando información referente a los plazos CHE para este año.

- Para conocer inversión en el Territorio y el aporte de Servicios Públicos se solicitó a Marcela Pereira del GORE reenviar la matriz de aportes a los SSPP para conocer el enfoque de recursos para el 2007.

- Una de las debilidades que Chile Emprende ve en el Consejo es la baja participación de empresarios privados. Se analiza la situación. La impresión general es que las cámaras tienen baja participación y representación. De esta manera se deben buscar recursos para fortalecer la organización del sector. La idea central es la de ofrecer servicios que los empresarios necesiten y valoren. Sernatur propone que un tema importante en este momento es el de certificación de calidad. Se comparte que tenemos en el territorio tres grupos de empresarios micro y pequeños, medianos y grandes. Se propone que a través de CORFO se apoya a los grandes y con recursos CHE a medianos y pequeños. Estas experiencias deben conectarse y relatarse de manera de que mas empresarios lo vean y logremos un efecto demostrativo. Está la idea de que quienes reciban subsidios sistematicen sus experiencias y las comuniquen a otros podría ser un sello de Araucania Lacustre. En esta perspectiva se ve urgente la participación del ITUR en cuanto Nodo para el desarrollo del turismo. Los participantes preguntaron por ITUR y Simón informa que fue citado a las dos reuniones de trabajo. Se le pide al Presidente tomar contacto con Itur para motivar su participación. Se pide también solicitar a municipios e Itur incluir a los encargados de turismo en las actividades del Nodo. De fondo está la idea de coordinar las acciones en territorio.

- Se plantea la necesidad de conversar con la UC de Villarrica pues no ha asistido a las reuniones y no coordina con el Consejo de AL sus actividades, Esto se considera grave pues la UC sede Villarrica tiene un convenio con Chile Emprende Central y no se coordina en su territorio.

- Sercotec informa que tiene recursos para Planes de Negocio de micro y pequeños empresarios del sector turismo de AL ($3 millones). Se sugiere solicitar recursos para complementar este monto CHE y además pedir a los empresarios su aporte.

- Sernatur informa que desarrollará con el PTI y SENCE Focus Grup en cada comuna de AL para detectar necesidades de capacitación de empresarios del sector turismo.

- Se reconoce que no existe una base de datos (y un sistema de actualización) de las empresas de turismo y de las “encadenadas” al sector. Se informa también del proyecto de crear bases de empresas que lleva adelante Sercotec con los Municipios GDL. Se acuerda dar prioridad a este tema, preguntar a Sercotec los detalles del estado de implementación y avances para cada municipio. Si les falta algo este tema podría buscar apoyos financieros para ser implementado durante el 2007. Información de los actores turísticos de las 3 comunas (Sernatur).

- Se consultará a INE si es posible vincular el Censo agrícola a bases GDL (a bases georefernciadas) de manera de tener coberturas SIG de la actividad agrícola del territorio.

Siendo las 17 horas se levanta la sesión.

Villarrica, marzo 15, 2007-03-15
Sa.mp.rc.

Fotos del Taller

Equipop consutor Poloc/Ider

Equipos de trabajo

Equipos de trabajo

Citación Taller AL - Poloc/Ider 14 Marzo

Araucanía Lacustre, 6 de Marzo 2007

De: Rodrigo Calcagni

A: Miembros del Equipo Técnico de Araucanía Lacustre

Estimados,

Somos socios en una iniciativa novedosa, compleja y bella.Requiere de mucho trabajo de todos nosotros y apostar y creer que entre los seres humanos es posible convivir, acordar, respetar y trabajar unidos por causas nobles que nos beneficien a cada quien y a todos.

No vivimos esta cultura ego-competitiva y no es tan sencillo creer en este tipo de iniciativas.

Muchos dicen que creer es un don, un regalo, una "gracia".

En fin...vénganos la gracia del creer!!

Aquí vamos en nuestra aventura.

Hemos citado a un par de reuniones y hemos tenido baja asistencia.

Suponemos que por buenas razones.

Aun pues, así les invito a renovar esfuerzo por que ¿imagen que Araucania Lacustre logra ser un territorio en que sus habitantes y organizaciones trabajan unidos para cuidarse y cuidar el bellos y enrome santuario en que habitamos?Seguro sería una buena señal para la región, el para el país y mas allá.

Seguro que tendríamos muchos turistas con interés de venir a conocer a este grupos de locos que apuesta a la Vida.

Así pues, vamos con los pedidos:

a.- Si te sientes (pides nuevamente ser) parte del equipo técnico contesta esta mail. Indica tu cargo y teléfonos en que podamos ubicarte.
b.- Les adjuntamos una ficha, les pedimos que tomen un tiempo (una hora o menos) y la respondan.
c.- Les pedimos que lean nuestra primera versión del Plan Maestro. Mírenla nuevamente (con ojos nuevos), ahora pensando que eres de un equipo y tienes la tarea de llevar tu parte adelante!!
c.- Estamos recolectando documentos que fundamenten el Plan de Desarrollo Sustentable y la Propuesta a Chile Emprende. Les agradecemos nos envíen documentos que les parezcan importantes.

En este espíritu te pedimos participar este miércoles 14 desde las 9,30 hasta las 14 en el Balneario del Bancoestado en Villarica. Todos invitados a almorzar!

Trabajaremos, para armar una propuesta para Chile Emprende...

Pero también es clave que pienses en tu servicio, tu municipio y tu organización y vengas preparado para aportar....para re-activar equipos habituales de trabajo.

La suma de nuestros aportes puede ser enorme...

De fondo, tras del esfuerzo que hacemos, y en particular desde mi rol de presidir, les invitamos a compartir, seguro que la abundancia nace de este sencillo acto de confianza.

Necesitamos, si queremos que resulte, un equipo comprometido que crea y cree lo que crea.

Reciban nuestro cariño

Rodrigo Calcagni

Taller Equipo Técnico AL - Poloc/Ider

Fecha : 01-03-2006
Lugar : Centro de Eventos Banco del Estado – Villarrica
Hora : 15.30 horas

PARTICIPANTES:

Alejandro Jerez, Sernatur

Erika Salazar, Cosultora Poloc

Gaby Carcamo, Gore

Gladys Cárdenas, Cámara de Comercio Villarrica

Karl Pingel, Centro de Negocios Villarrica

Marcela Pereira, Gore

Nemo Ortega, Conaf

Nestor Contreras, IDER

Pablo Briceño, Cosultora Poloc

Patricia Herrera, Corfo

Roberto Concha, Cosultora Poloc

Rodrigo Calcagni, Parques Para Chile

Simón Aldunate, Parques Para Chile

Tomás Mera, Encargado Turismo Municipalidad Villarrica

Ximena Morales, Sercotec

- Introducción al Trabajo de Taller. Rodrigo Calcagni

Descripción general Plan de Desarrollo 2006, contexto, equipos de trabajo, componentes:
a.- Recursos Naturales
b.- Ordenamiento Territorial e Infraestructura
c.- Participación Ciudadana y Capital Social
d.- Fomento Productivo

Descripción por parte de Pablo Briceño, miembro de la Consultora, el contexto y énfasis ChileEmprende en la detección de oportunidades de negocios y empleo para el territorio.

- Metodología de Trabajo

La Consultora POLOC – IDER remitió vía mail a los actores de AL, un cuestionario con 3 preguntas:

a.- ¿Considerando las actuales dinámicas sociales, económicas y políticas nacionales e internacionales ¿Cuáles son las actuales oportunidades que se presentan para el territorio y que deben ser aprovechadas?
b.- ¿Cuáles son las principales iniciativas y estrategias de corto plazo que a su juicio deben ser diseñadas y ejecutadas para abordar dichas oportunidades?
c.- ¿Cuáles son los actores y agentes – internos y externos del territorio-que deben participar activamente en las actividades a programar?

El equipo Consultor, recibió la respuesta de 4 entrevistas. Luego dichas respuestas fueron ordenadas en conjunto y en un proceso de discusión en papelógrafos, de acuerdo a oportunidades, brechas, fortalezas, otros.

Acuerdos

- La Consultora tomará como insumo principal el Plan 2006, para la elaboración del Plan CHE, además de considerar los antecedentes recopilados en las encuestas y el trabajo taller del mismo día.
- Considerara además los documentos de respaldo al Plan y otros que se consideren importantes
- Se acuerda por parte de los asistentes, la revisión del plan 2006 y envío de retroalimentación a la Consultora. Al igual que se espera que aquellos que no han respondido la encuesta, las puedan remitir al Equipo Consultor.
- Fecha de entrega de insumos (encuesta y observaciones del Plan 2006) Miércoles 7 de Marzo.
- Fecha de la próxima reunión 14 de Marzo (lugar por definir). A las 9,30 de la mañana hasta las 14 hrs. Se realizará una presentación afinada de una propuesta para CHE.

Equipo Araucanía Lacustre

Segundo Taller Equipo de Secretaría Técnica Araucanía Lacustre, 25 Julio 2006

Primera Parte

Hora de Inicio: 10:30





Mientas esperamos la llegada de todos los integrantes del equipo técnico (o secretaría), se gesta una conversación acerca de la importancia que tiene el que cada quien se involucre como personas en el proceso y no solo como representantes de una organización. Cada uno debe comprometerse e involucrarse para aportar en el desarrollo del territorio.
Se propone como metodología para la jornada, el comenzar trabajando durante la mañana con algunas dinámicas para que el equipo se conozca mas, dinámicas guiadas por Rodrigo Calcagni, y en la tarde trabajar por equipos las temáticas correspondientes a cada grupo.

Ejercicio uno: Busca una pareja!

1. Las instrucciones son las siguientes:
“buscar a una persona que no conozcas mucho, luego identificarse una con la letra A y otro con B. Cuando esto ya se ha hecho A le tiene que contar a B que es lo que quería ser de grande cuando era niño, y después de un tiempo B le relata a A lo mismo.”

2. Cambio de pareja: se cambian entre los A y quedan todos con nuevas parejas. Ahora B le cuenta a A algún momento importante de su vida, y del mismo modo que antes A le cuanta luego a B.
Entre medio llegan mas integrantes del equipo técnico y se van integrando a la dinámica buscando parejas entre los recién llegados.

3. Nuevamente se cambian de pareja y se intercambian algún sueño que no hayan realizado hasta el momento. Primero uno habla y el otro lo escucha y luego al revés.




Una vez terminadas los relatos, comienza una reflexión acerca de lo recién vivido. Se les pide que reporten lo que les ocurrió internamente y como esto se puede ligar al trabajo que se quiere realizar en torno al desarrollo sustentable del territorio.

Algunas de las respuestas dadas son las siguientes:

▪ “Se creó un vínculo”
▪ “Fui escuchado”
▪ “Pude contar mis cosas”
▪ “Me di cuenta que todos tenemos cosas importantes que decir”.
▪ “Las propuestas de los demás son igualmente importantes que las mías”.
▪ “Al momento de escuchar al otro, aparece la persona que esta al frente y la importancia de lo que él dice”.
▪ “Al hablar con el otro uno conocer a quien esta detrás de esa primera impresión que nos hacemos cuando vemos por primea vez a alguien”.
▪ “Funcionamos con una matriz interpretativa y creemos que esta es la verdad, pero luego nos damos cuanta que realmente no es así”.
▪ “Los sueños pueden no ser sueños. Al ver que otros tienen sueños parecidos a los propios me doy cuanta que pueden dejar de ser sueños y convertirlos en realidad”.
Se les invita a todos a que creemos sueños compartidos, construidos por este colectivo.
▪ “Tenemos mas cosas en común de las que creemos. Estamos todos aquí con las mismas ideas”.
▪ “Creamos intimidad durante este ejercicio”
Se les pide el equipo que cuando cada uno hable lo haga en primera persona, haciéndose responsable de lo que dice. Esto como una manera de mostrar que los que estamos aquí somos personas, personas que queremos el desarrollo sustentable del territorio, sin embargo, este desarrollo debe comenzar en el interior de cada uno.
▪ “Al pasar el tiempo se van perdiendo las etiquetas iniciales y comenzamos a hablar desde cada uno”.
▪ “El hecho de que cada uno hablara desde un comienzo lo que le pasa, es en parte porque hay una pre disposición a que esto funcione. Todos creemos en esto”.

Algunas palabras claves que se podrían desprender de la reflexión anterior son: intimidad y confianza.

La confianza es un espacio que tenemos que explorar y debemos ir ganándolo.

Se les pregunta a los integrantes si es posible generar confianza sin abrir el mundo interior de cada quien. La respuesta es unánime, todos dicen que es muy difícil que ello ocurra.
Rodrigo realiza una reflexión en torno la confianza; esta es un sentimiento, sin embargo, también es algo corporal, de percepción. Y en relación a esto, todo aquello que aumente el nivel de percepción que tenemos sobre nosotros mismos aumenta por tanto las buenas decisiones que tomemos.
Da cuanta de tres niveles: el primer nivel se refiere a un nivel corporal, físico; un segundo nivel es el emocional; y el último es el nivel del lenguaje, nivel que crea realidad.


Ejercicio 2: ¡pasemos todos y juntos hacia el otro lado!

El equipo esta a un lado de la sala y en medio de esta hay una cuerda afirmada por dos “jueces”. El equipo no pude dejar de estar en contacto y debe atravesar la cuerda. Todos los participantes deben pasar hacia el otro lado sin dejar de tocarse.

Se realiza la dinámica y luego los integrantes del equipo vuelven a sus puestos para realizar una reflexión de lo recién ocurrido.
Se les pide que comenten lo que les pareció el ejercicio y como la experiencia vivida en este se puede relacionar al trabajo en Araucanía Lacustre.
A continuación se estampan algunas de las impresiones que los integrantes del equipo tuvieron y las reflexiones que de ellas se hicieron:

▪ “Trabajaron solo tres personas, los demás solo miraron”.
▪ “Se gastó mucho tiempo en planificar, falto una mejor planificación”.
Rodrigo, quien miraba la dinámica, comenta que desde afuera se veía que el equipo solamente planeaba y no llevaban el plan a la acción
Nemo pregunta por la instrucción que se dio en un comienzo y que él no escuchó; instrucción que consistía en no utilizar artefactos para ayudarse a pasar al otro lado. A partir de ello se reflexiona sobre como en ocasiones algunos escuchan la regla y otros no, y se lleva al plano de que es necesaria una comunicación fluida y libre de transferencias.
▪ “Falto liderazgo”.
En general, todos opinaron que hubo una desorganización causada por que nadie lideró el proceso. Sin embargo, se rescata la multiplicidad de propuestas que fueron apareciendo a lo largo del ejercicio y de cómo todos intentaban aportar algo.
Algunos pensaron que era imposible lograr la instrucción que se les había dado, y desde este comentario nace una nueva reflexión en torno a las metas que nos ponemos y como ellas influyen en la motivación que tenemos para llevarlas a cabo.
▪ “Si se parte de la base que la meta es imposible de conseguir no se hace nada finalmente. Si partimos de la base que el desarrollo sustentable es imposible no vamos a hacer nada”.
▪ “Si la meta que nos proponemos es muy ambiciosa podemos comenzar haciendo camino para no frustrarnos por no alcanzarla, y si es muy fácil nos hay emoción ni desafíos. Por esto la meta como equipo es ir hacia el desarrollo sustentable”.
▪ “no hay que pensar en lo lógico y en lo típico, hay que pensar de una manera diferente e innovadora, así se logran las metas.
Se observa que durante la dinámica hubo constantemente una capacidad innovadora en todo momento, característica que ha reflejado Araucanía Lacustre a lo largo de su proceso. El equipo AL es un equipo reflexivo en todo momento.

El nuevo paso es ponernos de acuerdo como equipo en el camino a seguir, en la forma de funcionar y en los métodos que se utilizarán.

Surge la propuesta de generar pilotos desde donde comenzar a potenciar las capacidades que cada uno posee.

Surge la necesidad de que cada quien mire y evalúe lo que hizo en la dinámica, ya que la manera de actuar en este ejercicio es un ejemplo de la manera que tenemos de actuar día a día.

Surge también una discusión acerca de los roles que cada uno toma en ciertas situaciones, y en si es necesario que tomemos roles dentro del equipo. Rodrigo comenta que al asumir un rol estable muchas veces nos encasillamos en este y no salimos de ahí, bloqueando toda capacidad para crear e innovar.

Nemo considera la importancia de conocer el para que de las acciones que llevamos a cabo. En la dinámica faltó realizar el análisis del para que cruzar hacia el otro lado (objetivo).
▪ “Si hacemos la pregunta del objetivo pensamos en como hacerlo”.
▪ “Comprender la génesis de lo que estamos haciendo es fundamental para ver lo que hacemos como algo productivo”.

Existen sentimientos involucrados en lo que hacemos, y durante la dinámica surgen muchos sentimientos; algunos de ellos fueron alegría, desafíos, miedos, lúdicos.
Se reflexiona sobre la posibilidad de cometer errores. Es factible que nos equivoquemos algunas veces, lo importante es volver a experimentar aunque fallemos.

▪ “La falta de tiempo y de un plazo apuró al equipo a conseguir la meta”.

Los integrantes representantes de los servicios públicos llevan el comentario recién expuesto a su experiencia como empleados públicos, donde toda acción que realizan tiene un plazo a corto tiempo, por lo que generalmente deben realizar sus labores apurados. Esta reflexión general ayuda a que cada quien reflexione sobre la propia institucionalidad de cada uno.
Rodrigo comenta que en AL es probable que en un principio nos demoremos en llevar a cabo las cosas, sin embargo, a medida que avanza el tiempo y se va adquiriendo experiencia el trabajo se hace mas fluido.

▪ “vamos lento que estamos apurados”
▪ “Los privados no creen en los plazos de los públicos”.
▪ “Aquí podemos adecuar plazos entre ambos sectores”.
▪ “Todas las acciones que se hacen en el sector público terminan solo en teoría y esto termina por enojar a los privados”.

En relación a ello, surge la necesidad de invitar más a los privados a trabajar con los públicos con plazos y tiempos acordes.

▪ “Existe la necesidad de conocer como funcionan los públicos y los privados para que aprendan a trabajar en alianza”.

Por último, surge la reflexión en torno a los intereses de cada quien compone el Consejo y el Equipo Técnico.

▪ “Es importante que cada uno diga los intereses que trae desde su institución, manifestarlas y ponerlas sobre la mesa para sopesar y ver el proceso”.
▪ Cooffe break: 12:30


Segunda Parte: Equipos de Trabajo

Hora inicio: 13:00

Se les pide a los asistentes que se reúnan por equipo. Se les solicita que trabajen en la elaboración de un marco teórico breve y que reflexionen sobre su propio tema.
Luego se les pide que realicen un breve relato para que los demás equipos comprendan lo que han avanzado, el que al final de a jornada será expuesto a los demás.
Se les pide que comiencen a trabajar en una propuesta de trabajo, y que todo ello sea plasmado en una breve acta que de cuenta del proceso que ha vivido e equipo, actas que será subida al espacio que cada equipo tiene en el blog de AL.

▪ Almuerzo: 13:40

Luego del almuerzo, los equipos continúan trabajando (14:45)
Una vez que todos los equipos han finalizado, comienzan las exposiciones (15:45).
Uno a uno los equipos exponen a los demás lo realizado. Cada equipo toma nota sobre lo que el equipo técnico en general comenta y aporte.

(En esta acta no se narraran las exposiciones ya que cada equipo realizará un breve informe de ello, el que se encontrará disponible en el blog de AL).

El orden de las exposiciones fue el siguiente:
1. Patrimonio y Recursos Naturales
2. Ordenamiento Territorial
3. Fomento Productivo
4. Participación
5. Planificación




Manuel Gaete propone al equipo técnico explicar la visión que tiene la Asociación de Arquitectos de la Araucanía Lacustre en relación a los proyectos que se realizan en el territorio

Se acuerda que la Asociación de Arquitectos exponga en primer lugar al equipo técnico encargado y luego a la Secretaría técnica.
Rodrigo Calcagni propone hacer un taller abierto que genere una nueva manera de ver el territorio.

Se propone también realizar un taller para que el MOP explique la red ínter lagos, enfocado al Directorio y al Equipo Técnico, como una manera de conocer el contexto vial del territorio.

Sale a la luz la necesidad de que las comunidades indígenas participen del Consejo, para lo cual hay que inventar una forma de invitarlos a formar parte de AL. Se propone como un primer paso integrarlos a través del Capital Semilla.
La pregunta con respecto a lo anterior es ¿cómo actuamos sin que las comunidades se sientan atacadas?
Es importante considerar la gran cantidad de comunidades indígenas presentes en la zona. Solamente en Curarrehue hay mas de 33 comunidades indígenas.

▪ Coffe break: 17:10

Luego de la presentación del equipo de participación y capital social, nace la necesidad de trabajar con los Servicios Públicos, Privados y los Municipios para crear un consenso de lo que comprendemos por participación.
Finalmente, luego de que el equipo de planificación presenta su propuesta, surge la idea de crear una bandeja portadora del territorio, para lo que cual es necesario realizar una cobertura SIG.
Se recuerda que el martes 29 de Agosto hay reunión de Directorio, fecha posterior al Workshop.
▪ Fin taller Equipo Técnico: 18:30

Primer Taller Equipo de Secretaría Técnica Araucanía Lacustre, 27 Junio 2006

Lugar: Universidad Católica sede Villarrica
Hora inicio: 10:45
Participantes

1. Alejandro Jeréz – SERNATUR
2. Ana María Prado – SEREMI Salud
3. Andres Ried – Universidad Católica sede Villarrica
4. Bernardita Ruffinelli – Plan de Difusión
5. Cecilia Becerra – CONADI
6. Claudia Concha – INDAP
7. Edita Mancilla – GORE
8. Edwin Zúñiga – Universidad Católica sede Villarrica
9. Manuel Gedda - Universidad Católica sede Villarrica
10. Mario Acuña – Director regional CONAF
11. Nemo Ortega – CONAF
12. Néstor Contreras – IDER
13. Nora Barrientos – Directora regional CORFO
14. Otto Schneeberger – Corporación de arquitectos
15. Pablo Verdugo – CONAMA
16. Paula Vergara – SERCOTEC
17. Rodrigo Calcagni – Presidente. Parques para Chile
18. Rolf Köster – Corporación de Desarrollo Villarrica.
19. Rony Zúñiga – Municipalidad de Villarrica
20. Sergio Sandoval – Dirección Vialidad (MOP)
21. Simón Aldunate - Secretaría directorio AL
22. Valentina Ffrench-Davis – Secretaría directorio AL

Del acta

La presenta acta busca transcribir las conversaciones sostenidas por los participantes al taller. Es necesariamente una interpretación, por lo que los invitamos a través de la página web a hacer sus aportes. Esta historia requiere todos nuestros puntos de vista.

Contexto

Se les da a todos la bienvenida a la primera reunión de la Secretaría Técnica de Araucanía Lacustre.

El objetivo de esta reunión es que los presentes se conozcan, conversen, tomen compromisos e inicien el proceso de crear un equipo que trabaje para el territorio lacustre.

En un comienzo se tocan varios temas:

- ¿Cuál es el objetivo que persigue el reunirse en una mesa territorial?
- La importancia de darse el tiempo de comprenderse entre los servicios públicos y los privados y comprender la manera de operar de cada uno.
- Que los privados tengan conciencia acerca de la ayuda que pueden recibir de los Servicios Públicos y que los públicos tengan conciencia acerca de las necesidades de los privados y las maneras de ayudarlos.
- Debemos preguntarnos ¿cómo vamos a llevar a cabo el trabajo en conjunto y cómo cada uno de los participantes contribuye en la mesa territorial?.
- Rolf Köster menciona el esfuerzo de los privados por estar presentes y participar del Consejo y de la Secretaría Técnica de AL. Esfuerzo corresponde a horas de tiempo libre y no a horas laborales como en el caso de los servicios públicos.[1]
- Generalmente confiamos en los servicios públicos, sin embargo, criticamos que no responden como deben. No participamos, solo criticamos y esa actitud es lo primero que debemos cambiar para comenzar a generar cambios.
- Debemos comprender que aquí no se esta realizando una mesa territorial, sino un Consejo que representa las fuerzas del territorio: un Consejo del Territorio.
- Un importante desafío del Consejo es representar realmente a sus habitantes (o quizás facilitar la participación regular e informada de las organizaciones del territorio).
- El motor económico (y crecientemente) de este territorio es el Turismo que se basa en la Naturaleza.
- Turismo – recursos naturales – y desarrollo sustentable son elementos de una misma acción.
- El consejo de AL quiere desarrollo sustentable y turismo sustentable para su territorio.
- AL se encuentra estructurado por:

o un Consejo de organizaciones que constituyen la asamblea y máximo órgano de decisión.
o directorio formado por los municipios de Villarrica, Pucón y Curarrehue, Servicios Públicos y líderes privados locales;
o una Secretaría del Directorio o del Consejo y
o una Secretaría Técnica (equipos de trabajo que se crearán en este taller).
- Ese último equipo tiene como su primera tarea elaborar con los distintos órganos y organizaciones del territorio una estrategia y un plan de desarrollo sustentable. La segunda tarea es trabajar para que ello ocurra.
- La Secretaría Técnica (o Equipo Técnico) es un equipo interdisciplinario e interinstitucional, donde cada integrante que participe requiere de un compromiso personal, no solo institucional. Nadie puede hacer el giro hacia sustentabilidad solo, lograr sustentabilidad será fruto de un trabajo en conjunto.

- Al hablar de desarrollo nuestra sociedad esta acostumbrada a asociarlo con crecimiento económico. AL intentará lograr alinear a los diferentes organizaciones del territorio en una comprensión mas global (holística y sistémica). Se requiere Integrar información Geográfica, Biológica y Social (política, consejos, economía, etc.). Ejemplos de insustentabilidad tenemos muchos...tala de bosque prístino, contaminación de cauces de agua, no participación de comunidades indígenas, en general baja participación, inequidad...etc. una cosa es crecer otra desarrollo sustentable.

- Algunos de los asistentes del taller demuestran su inquietud acerca de la necesidad de que AL tenga una imagen y un logo. El año pasado ITUR facilitó una página para AL y hoy nadie sabe que ocurrió con ella. Paula Vergara de Sercotec, informa a los asistentes que el sitio será comprado por la empresa que se encargará de la difusión y promoción del Consejo y que creará la página web.
- Se debate la idea de para llegar a tener sentimiento de pertenencia a algo es necesaria una imagen. Es necesario crear identidad (y pertenencia) si se pretende crear una estrategia común para el territorio
- Para que cualquier proyecto se lleve a cabo con éxito es necesario una visión de territorio común y una meta común.
- Un desafió para AL es que logre identificar (escuchar, comprender, integrar) a los habitantes de las tres comunas y que no se transforme en un pequeño grupo que trabaja de manera externa.
- De lo anterior nace la pregunta acerca de lo que representa Araucanía Lacustre, acerca de las bases sobre las cuales se definió el territorio lacustre y de qué es lo que se pretende identificar.
- Las tres comunas tiene mucho en común y se encuentran ligadas de maneras diferentes. Las une el Parque Nacional y el Volcán Villarrica, el ser parte de una cuenca, el tener caminos en común y un paso internacional. Las unen su tradición mapuche e historias familiares y sus economías. Recientemente las tres comunas han acordado que el turismo vinculado a sus recursos naturales y paisajísticos es crecientemente la base de su economía. Estos son algunos de estos elementos desde donde nace la idea de territorio lacustre.
- Curarrehue se encuentra fuera de la ZOIT, sin embargo, provee a Pucón/Villarrica de recursos naturales como agua, paisaje y recursos culturales como la cultura mapuche. Aporta conectividad con Argentina y con la ruta cordillerana ínter lagos. Villarrica posee una gran población, una base de servicio fuerte y una gran oferta de turismo (alojamiento familiar y artesanías). Pucón por su parte es conocido a nivel nacional e internacional y posee infraestructura turística mas desarrollada. En suma una alianza en que todos pueden ganar....

- Hay consenso en la necesidad de un plan estratégico para ordenar este proceso y la participación de cada cual, sin embargo, es un desafío que este plan sea generado desde y con la propia gente local y los grupos interesados.
- Salud se esta incorporando al equipo técnico, sin embargo no participa del Consejo. Los participantes consideran importante que Salud, así como otros servicio públicos convocados a los equipos técnicos, participen del Consejo.
- El intendente mencionó recientemente que lo más moderno en política es la creación de Consejos donde se encuentren públicos con privados. Y en el territorio lacustre es necesario que nos aliemos y trabajemos juntos si se pretende lograr sustentabilidad. Este es el espacio de Trabajo del Consejo, directorio y equipo técnico.
- El proceso que ocurre en AL y en especial en la conformación de la Secretaría Técnica, es un proceso constituyente, donde los actores participan en la creación de sus propias reglas.
- Un participante manifiesta la importancia que debe llegar a tener AL. Debiera ser un Consejo entre públicos y privados, donde su trascendencia sea tal que no haya nadie en el territorio que se atreva a generar alguna iniciativa sin que haya pasado por la vista de este Consejo. Un Consejo que tenga tal sabiduría y seriedad que nadie pueda ignorar.
- Para llegar a ser lo anterior es necesario que los integrantes no roten, que participen habitualmente, que no sean parte de los equipos técnicos por un período para que así puedan llegar a tener una comprensión profunda y un vinculo informado con sus respectivas organizaciones.

Pausa para un café.

- A la vuelta de una pausa a media mañana donde se compartió un café entre todos los presentes se continuó una conversación acerca del trabajo entre los servicios públicos y los privados.
- Se reflexiona acerca de cómo cada quien en su rol de ciudadano tiene la obligación de que lo público funcione, de que cada servicio publico funcione con eficiencia. Al mismo tiempo, en cuanto servicio público este (y sus integrantes) tienen la obligación de funcionar de manera correcta y efectiva.

- Es necesario que cada individuo se cuide y tenga una emocionalidad sana. Cada uno es parte de organizaciones y nos organizamos en diferentes niveles. Somos al mismo tiempo parte de una organización, de una familia, de una comuna, de este territorio lacustre, de la Araucanía, Chilenos...

- El 21 de Diciembre de 2004 se fundó el Consejo de Araucanía Lacustre, donde se re-conoció la ganancia para todas las partes (los participantes) tenían si se lograba practicar esta alianza.
- Existe la posibilidad de hacer una alianza virtuosa y el Consejo es un espacio de coordinación de voluntades.
- Hace falta una reflexión profunda acerca de que es sustentabilidad de manera de llegar a acuerdos que nos permitan trabajar juntos.
- El marco sobre el que AL basa su visión es: tres comunas aliadas + sustentabilidad + turismo.
- Al declarar territorio se define lo interno: quien lo habita, sus organizaciones, etc. Hablar de turismo en el territorio es hablar de sus recursos naturales. Sin embargo, nos encontramos con evidencia de que el ser humano está destruyendo sus recursos y llegando a una situación crítica a escala global y local.
- El Consejo de AL es un espacio abierto en que cualquier organización puede formar parte. La idea de este Consejo es la misma idea del “consejo de ancianos”. Personas con interés, con compromiso con lo común, que trabajan para lo de todos.

- Ya esta conformado el Consejo y su Directorio, ahora nace la necesidad de conformar un equipo técnico: hay que pensar, diseñar y comprender la información existente y ejecutar los planes que se acuerden.
- Hay temas donde es mas eficiente que trabajen pocas personas (especialistas) y luego ofrecer esta información al Consejo.
- Un acuerdo clave del Consejo fue el acuerdo de generar una bandeja portadora (cartografía base) del territorio. Esta base cartográfica es un instrumento que permite representar información biológica y social indispensable para observar nuestro impacto en el ecosistemas y monitorear las principales variables que afectan a la salud de ecosistemas. Esta información va a permitir una comprensión del territorio que pude ser compartida por sus habitantes. Para un desarrollo sustentable es necesario tener cartografía base o una representación lo mas exacta y científica posible del territorio.
- El hecho de poseer este tipo de instrumentos permite contar con información que necesariamente debe ser recogida, organizada y entregada a la misma comunidad.

- El año pasado el Consejo (servicios públicos, municipios y organizaciones privadas) consiguieron una alianza para financiar $ 320 millones de pesos para generar cartografía base del territorio y estudios de volcán que permitan comprender el riesgo volcánico y fundar obras de mitigación.


Se propone que cada uno de quien se integran hoy al Equipo Técnico se presente para luego compartir un almuerzo y volver a seguir trabajando en la conformación de la Secretaría Técnica de AL.

1. Néstor Contreras – IDER
2. Paula Vergara – SERCOTEC, Secretaría del Consejo
3. Simón Aldunate, Parques para chile, Secretaría del Consejo
4. Mario Acuña – Director regional CONAF
5. Edwin Zúñiga – Universidad Católica sede Villarrica
6. Sergio Sandoval – Dirección Vialidad (MOP)
7. Nemo Ortega – CONAF
8. Rony Zúñiga – Municipalidad de Villarrica
9. Otto Schneeberger – Corporación de Arquitectos
10. Rolf Köster – Corporación de Desarrollo Villarrica.
11. Manuel Gedda - Universidad Católica sede Villarrica
12. Alejandro Jeréz – SERNATUR, Secretaría del Consejo
13. Claudia Concha – INDAP
14. Nora Barrientos – Directora regional CORFO
15. Edita Mancilla – GORE, Secretaría del Consejo
16. Cecilia Becerra – CONADI
17. Pablo Verdugo – CONAMA
18. Valentina Ffrench-Davis Parques para Chile, Secretaría del Consejo
19. Ana María Prado – SEREMI Salud
20. Bernardita Ruffinelli – Plan de Difusión
21. Rodrigo Clacagni – Pte. Parques para Chile

- Rolf Köster, Otto Schneeberger y Nora Barrientos excusan su inasistencia para la jornada de la tarde.


Almuerzo


Después de compartir un almuerzo en el casino de la Universidad Católica, se propones ciertos acuerdos para que todos los integrantes de la Secretaría Técnica puedan informarse de las actividades que se están realizando y de los proyectos que se está realizando en el territorio.

Acuerdos operativos básicos


- El primer acuerdo es conectarnos. La Secretaría del Directorio enviará un mail a cada participante con la dirección del blog de AL y la lista de equipo técnico.
- Además, se subirá al blog el calendario con las actividades correspondientes a los próximos meses.
- Un tercer acuerdo fue desarrollar links desde AL que lleven al navegante a las páginas de los servicios públicos y privados que conforman el Consejo del territorio.
- Se acordó dos reuniones más de la Secretaría Técnica en un período de tres meses para elaborar la propuesta de plan estratégico e inventar como difundirlo. Las fechas acordadas para los próximos talleres de Secretaría Técnica son:
o Martes 25 de Julio
o Martes 22 de Agosto

- Se les informa a los asistentes que durante la reunión del directorio realizada el 16 de junio se acordó una segunda reunión del directorio fijada para el jueves 06 de Julio. También se fijo para el día 13 de Julio un taller con el MOP donde este mostrará a la comunidad los proyectos que está realizando y que pretende llevar a cabo en el territorio.

Plan Estratégico
Una segunda etapa del taller de hoy es la definición de las líneas de trabajo y la conformación de equipos en cada tema. Para comenzar a avanzar en este proceso se pone como tema de discusión los estudios existentes del territorio y la necesidad de crear una base de datos con todos ellos. Se informa que Pet Quinta realizó un estudio para CORFO en el que se recopilaron estudios acerca del territorio, sin embargo, el Consejo no los tiene. Pediremos formalmente a CORFO estos antecedentes.

- Para la conformación de los equipos de trabajo es necesario identificar las líneas articuladoras que aparecen al observar los estudios y luego armar planes de trabajo.
- La manera ideal de identificar las líneas de trabajo es a través de la percepción de los mismos habitantes del territorio, para ello es necesario idear una forma de conversar con esas personas, una manera de llegar a ellos y que participen del proceso (comunicación, participación, educación, etc.)
- Proponemos generar información que entregue una mirada mas completa del territorio y que identifique los puntos mas débiles.
- Se acordó que en blog va a existir un listado de los estudios disponibles sobre el territorio. Se acuerda que cada estudio o proyecto tenga un abstract (1 página), un resumen (2 0 3 páginas) y el estudio completo o un link de donde encontrarlo. Además se crearán link a proyectos que se encuentran en el SEIA y una pequeña descripción de cada uno de ellos.
- Nemo Ortega entrega la información que Erica Alba de CONAF posee un listado de datos y estudios del territorio.

- Volviendo al tema de crear los equipos e identificar las líneas de trabajo, se menciona la necesidad de hace un plan del plan y posteriormente validarlo entre los mismos asistentes y nace una conversación acerca de cómo hacerlo.
- Rony Zúñiga propone que en primer lugar se debe elaborar línea base de los diversos temas del territorio (quienes somos y para donde vamos) y luego evaluar los temas principales. Según su experiencia, mas importante que ver todos los estudios existentes es analizar el diagnósticos del territorio y sus grandes líneas. Para ello es clave elaborar el plan del plan.
- Nemo Ortega menciona el corto plazo que propuesto para revisar estudios y conseguir la meta (tener una propuesta de plan estratégico).
- Rony Zúñiga menciona que es necesario tener claro que en la actualidad ya existen instrumentos de desarrollo, Pladecos y Planes Reguladores por lo que no comenzamos de cero.
- Edita Mansilla propone la idea de crear al interior de este equipo, sub equipos dependiendo de las temáticas a trabajar.
- Rodrigo Calcagni menciona la necesidad de ensayar nuevas formas de funcionar para no caer en imitar aquellas formas anteriores a pesar de que en el pasado hayan dado buenos resultados.
- En un principio, el Consejo se planteó como estrategia el trabajo en tres anillos concéntricos (local, comunal y territorio) como camino de crear tejido social y desde ahí crear agendas de desarrollo (sustentable) . Se planteó y esta recogido en los estatutos crear consejos locales, consejos comunales y territoriales de desarrollo.

Se comparten temas, proyectos y líneas posibles de acción, se crea un momento participativo donde cada uno opina acerca de lo que le parece la manera mas adecuada, y así se identifican cinco líneas de trabajo, líneas que se encuentran en un centro común: crear el plan del plan (planificación).


Las líneas temáticas y las personas que conformarán cada equipo de trabajo se encuentran al final del acta en un cuadro para su fácil compresión.
- Cada integrante de la Secretaría Técnica va a participar de manera permanente en una línea y equipo de trabajo, sin embargo, puede apoyar la labor de otras áreas o equipos.
- Se acuerda que cada vez que un equipo se reúna elabore un acta (1 página) y la envíe a Paula Vergara (pvergara@sercotec.cl) o Valentina (valentina.fd@gmail.com) para que sea subida a la web y sea visitada por todos. Es a la vez una manera que los equipos conozcan el proceso que están viviendo los demás y se informen de las otras temáticas.
- Se acuerda también invitar formalmente al los SEREMIS de MOP y MINVU, además de invitar a participar del consejo al SAG.
- Rodrigo Calcagni menciona la propuesta que realizó al presentarse a presidente de AL. La propuesta de crear una cámara de las cámaras de turismo del territorio y que esta sea parte del Consejo de AL. La idea es que las cámaras de turismo se unan y creen una estrategia de turismos sustentable del territorio. Para que una organización pueda entrar a esta gran cámara (o cámara de cámaras) debe formar parte de alguna cámara de turismo de alguna de las tres comunas.

Finalmente, cada uno de los que asistimos nos comprometimos a participar y a poner en común nuestras capacidades y recursos. Compartir multiplica!

Termino Sesión: 17:30 aproximadamente.





vfd.rc

[1] Mas adelante Rony Zuñiga indica que los públicos llegan a sus oficinas y tienen que hacer todo el trabajo del día...En un sentido real estamos indicando que hay una dosis de voluntad y espíritu de servicio publico de los participantes.